2009年上半年，發電設備行業生產節奏進一步放緩。究其根源，電力需求減少，產銷嚴重失衡即產能大大過剩是主要因素，而金融危機又成其誘因。在金融危機影響和行業自身積累矛盾爆發的情況下，該行業已然面臨嚴峻挑戰，“嚴冬”依然危及發電設備行業。

　　據此，“危”中求“機”，大力調整產品結構、推進產業升級已經成為發電設備制造業未來發展方向和重要工作。

　　產能過剩

　　電工行業經歷了三年以上史無前例的高速度、高水平發展，大躍進時代已經過去。今年上半年，發電設備產量自去年增速明顯減緩后，繼續呈現負增長，這種態勢是在近幾年來發電設備高速增長和金融危機雙重因素疊加影響下所致。

　　資料顯示，今年1~6月發電設備產量達5415.93萬千瓦，同比增長-15.44%，增幅比去年同期回落25.49個百分點。今年以來，我國很多發電設備企業訂單大幅減少，主要原因之一為，去年我國發電設備產量達到歷史較高峰1.33億千瓦。由于去年實際裝機是9300萬千瓦，因此有一部分需要今年消化。此外，有相當多企業的訂單是在金融危機前拿到的，今年合同額明顯較少，而且明、后年形勢將更加嚴峻。

　　與此同時，清潔能源發電提速，也是其中的原因之一。如水電70萬千瓦機組已進入自主化批量生產階段。其中包括三峽大壩地下機組、龍灘機組、小灣機組等。近年來我國風電機組生產也進入高速增長階段，這種狀況在今年上半年得以延續，其中大連華銳、新疆金風、東方汽輪機等幾家企業成為其該領域的主力軍。目前，1.5兆瓦風電機組已經成為我國的主力機型。另外，垃圾發電、余熱發電等領域也出現積極變化。

　　根據統計數據顯示，發電設備產品生產集中度也較去年有所降低。哈爾濱、東方、上海三大動力集團2009年上半年完成發電設備占全國發電設備產量的比重降低了4.4%。

　　遭遇瓶頸

　　目前發電設備制造企業普遍存在排產難、資金難和大型鑄鍛件國產化等問題。尤其是發電設備行業后續需求不足問題日益突出。

　　已經交付定金的訂單充滿各種變數。在建電廠因為各種問題如項目核準、資金到位、基建進度以及出口變數等原因，導致項目延遲執行，項目實施過程中面臨的風險較大。

　　資金回籠成為設備制造企業生產經營的一大難題。由于企業資金緊張，目前部分在制項目或已交貨項目貨款催討困難、回籠緩慢，國內某些在建電廠要求延遲交貨，有的國外電廠也是如此，這使得產成品增加，庫存加大。

　　此外，大型鑄鍛件如30萬、60萬、100萬千瓦汽輪機低壓轉子，100萬千瓦發電機軸鍛件資源缺乏，隨著超臨界、超超臨界機組的大批量生產，耐高溫高壓鋼材等原材料的供需矛盾也日益突出；核電產品大型鑄鍛件、核一級泵閥均需進口等。

　　據統計，國內重機廠大鍛件產能和質量不能完全滿足發電設備制造廠家的需求，而電廠業主又普遍指定進口，導致重機廠即使有產能也無訂貨的尷尬局面。目前大部分關鍵原材料供應受制于國外廠家，成為發電設備生產的瓶頸。

　　多舉措積極應對

　　如何應對當前復雜多變的形勢，成為發電設備行業關注的焦點。而謀求新一輪發展的著眼點，應是轉變增長方式、創新發展。

　　要繼續鼓勵發展水電、風電、太陽能、潮汐能等發電項目。近年來發電設備出現了“井噴式的需求”，但我國水電、核電、風電等清潔能源占發電總量比例還不高，清潔能源裝備制造業的發展空間非常大。應加快核電、水電、上大壓小、改擴建水電等政府鼓勵項目的核準。同時積極發展符合節能減排要求的新產品，尤其是在常規火電領域，除發展超臨界、超超臨界機組外，還應當將精力轉向熱電聯產、空冷發電機組、循環流化床鍋爐、對現有服役機組進行高中壓通流改造和熱力系統優化，達到提高出力、降低單耗的目的，大力推進節能減排。

  同時應該看到“危機”中往往蘊涵“生機”。發電設備企業要從2003年到2008年跨越式發展轉向科學持續發展，要從傳統發電設備企業轉變為人才強企、特色強企、新技術立企的全球化發電設備制造企業。不但要做大企業，更要做強企業。

　　要把防范風險作為企業的頭等大事。通過分析多方面的因素確定項目排產計劃，控制機組的生產節奏。在計劃排產工作的實施中，從過去單一滿足合同交貨期變為滿足提高企業經濟運行質量、防范風險和達到交貨、收款、利潤的三者平衡，國家沒有核準的項目不予排產。同時控制產能擴張速度、逐步收縮火電產能，努力擴大核電機組、風電機組的產能。

　　注重加大發電設備原材料的國產化力度。對大型鑄鍛件和關鍵原材料的國產化繼續給予扶持，加快重機企業技術進步，使大型鑄鍛件生產能力盡快提高，以滿足發電設備制造的需求。同時，協調、說服業主支持鑄鍛件國產化，對超臨界機組使用的特殊管材，鼓勵企業盡快開發和使用。

　　較根本的一點，盡快轉變發展模式。目前在電力需求增速低于電力裝機增速的情況下，企業應審視生產經營策略，把當前作為休養生息之機，彌補在引進技術的消化和吸收、國產化能力和開發能力的培養等方面的欠缺，提高自主創新能力，形成自主知識產權及核心技術，力爭占領未來技術制高點。